一、全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)
認真學習領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大各項決策部署；切實加強衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨的建設(shè)，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進“兩學一做”常態(tài)化制度化；以提升基層黨組織的組織力為重點，制訂《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》并推動落實。
二、深入實施健康中國戰(zhàn)略
統(tǒng)籌推進落實全國衛(wèi)生與健康大會暨《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》重點任務(wù)，研究制訂《健康中國建設(shè)監(jiān)測與考核辦法（試行）》，探索建立監(jiān)測與評價常態(tài)化機制。
三、持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
（一）推動分級診療取得更大進展。 重點完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部管理措施和考核機制，推動區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源有效共享；加強各層級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間藥品目錄的銜接，放開醫(yī)務(wù)人員在城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體內(nèi)執(zhí)業(yè)限制；指導(dǎo)各級各類醫(yī)療機構(gòu)落實功能定位，推動上級醫(yī)療機構(gòu)下轉(zhuǎn)患者數(shù)量持續(xù)增長；每個地市都要至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。
（二）鞏固破除“以藥補醫(yī)”改革成果，深化公立醫(yī)院改革。鞏固完善公立醫(yī)院運行新機制。推進公立醫(yī)院薪酬制度改革試點擴面深化，建立以公益性為導(dǎo)向的績效考核機制和內(nèi)部分配辦法，鼓勵多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬，提升崗位吸引力。推進公立醫(yī)院章程制訂工作?？刂漆t(yī)療費用不合理增長，重點控制不合理用藥、檢查和治療行為。配合建立臨床試驗醫(yī)療機構(gòu)備案標準和監(jiān)管制度。出臺《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見》，加大“雙隨機一公開”國家監(jiān)督抽查力度。
四、切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力和質(zhì)量
從2018年起再實施500家縣醫(yī)院綜合能力提升工程，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)；實施基層衛(wèi)生人員能力提升國培計劃，全面開展鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。力爭培訓全科醫(yī)生4萬人。開展全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵機制綜合改革試點。做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，健全服務(wù)規(guī)范，完善激勵機制，提升服務(wù)質(zhì)量，做好重點人群簽約服務(wù)。加快改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施條件，實施全民健康保障工程建設(shè)規(guī)劃。
五、加大預(yù)防控制重大疾病工作力度
（一）加強重大疾病防治工作。 研究制訂加強疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的意見。繼續(xù)做好艾滋病、血吸蟲病等傳染病和高血壓、糖尿病等慢性病防治工作；啟動實施中國2035年終結(jié)結(jié)核病和2030年消除丙型肝炎危害兩大行動，防控校園結(jié)核病聚集性疫情。及時妥善處置各類突發(fā)事件和傳染病疫情，統(tǒng)籌做好免疫規(guī)劃、社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點等工作。進一步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目財政補助標準，優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，做實項目內(nèi)容。
（二）做好健康促進工作。 繼續(xù)開展“三減三健”行動，倡導(dǎo)健康文明生活方式，持續(xù)提升居民健康素養(yǎng)水平。實施《國民營養(yǎng)計劃（2017-2030年）》，發(fā)布《食品安全標準管理辦法》，研究制訂和修訂70—80項重點標準。加強職業(yè)病防治工作。
（三）深入開展愛國衛(wèi)生運動。 推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，深入實施“廁所革命”，全面推進健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)，啟動健康社區(qū)、學校、企業(yè)等“健康細胞”建設(shè)。
六、持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全水平
實施新一輪改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。印發(fā)實施《醫(yī)療技術(shù)臨床管理辦法》；全面推進臨床路徑管理應(yīng)用，力爭所有公立醫(yī)院年底前實施臨床路徑管理。實施國家醫(yī)學中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃，推進疑難病癥診治能力提升工程建設(shè)。做好醫(yī)療廢物源頭分類。深化醫(yī)教協(xié)同，建立完善醫(yī)學教育管理協(xié)調(diào)機制；進一步鞏固完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度，以緊缺專業(yè)為重點，提升服務(wù)水平和能力；穩(wěn)步推進?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓制度試點。開展兒童白血病專項救治工作。啟動實施科技創(chuàng)新2030健康保障工程，繼續(xù)組織實施兩個科技重大專項，加快癌癥等重大疾病防治攻關(guān)，加快推進國家臨床醫(yī)學研究中心布局建設(shè)，全面開展衛(wèi)生與健康適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。
七、深入實施健康扶貧工程
深入落實“三個一批”行動措施，將9種大病集中救治覆蓋所有農(nóng)村貧困人口，適當擴大集中救治病種范圍；健全農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障機制；開展貧困地區(qū)“三區(qū)三州”健康扶貧攻堅行動。進一步完善遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)功能，充分發(fā)揮貧困縣遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)作用，有條件的要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院輻射。解決基本醫(yī)療有保障，建立健康扶貧管理對象退出機制，實行動態(tài)管理；加強健康扶貧基層基礎(chǔ)工作，注重進度和質(zhì)量相統(tǒng)一。
八、大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)
研究建立健康產(chǎn)業(yè)分類和健康服務(wù)業(yè)核算體系，制訂健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動綱要。深化“放管服”改革。全面實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師、護士電子化注冊管理改革，6月底前實現(xiàn)全覆蓋。深化醫(yī)工協(xié)同，加快實施優(yōu)秀醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)品遴選，推進高端醫(yī)療設(shè)備應(yīng)用示范項目和骨科手術(shù)機器人應(yīng)用中心建設(shè)，促進創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)應(yīng)用推廣。制訂促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”發(fā)展的指導(dǎo)性文件。構(gòu)建互聯(lián)互通的全民健康信息平臺，穩(wěn)步推進健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心及產(chǎn)業(yè)園國家試點工作；全面啟動健康旅游示范基地建設(shè)。
九、積極實施全面兩孩政策，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究
開展全面兩孩政策實施效果評估，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究；促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，推動落實重點任務(wù)分工方案，構(gòu)建鼓勵按政策生育的政策體系和社會環(huán)境，鼓勵優(yōu)生優(yōu)育。啟動實施母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃。推進計劃生育特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)“綠色通道”和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實現(xiàn)“三個全覆蓋”，實施特別扶助金動態(tài)調(diào)整機制。做好流動人口動態(tài)監(jiān)測調(diào)查，推進流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。深入實施健康老齡化工程，積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。
十、充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員積極性主動性
加快推進衛(wèi)生職稱改革。開展屆“中國醫(yī)師節(jié)”活動。推動落實青年醫(yī)生住房保障政策。依法嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪，對暴力傷醫(yī)“零容忍”，建立聯(lián)合懲戒機制。
十一、統(tǒng)籌提高衛(wèi)生計生治理能力
積極配合做好《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》立法工作；繼續(xù)推進《藥師法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等制修訂工作；積極配合做好《傳染病防治法》實施情況執(zhí)法檢查。做好正面宣傳和輿論引導(dǎo)，營造實施健康中國戰(zhàn)略和深化醫(yī)改的良好氛圍。持續(xù)推進“中國好醫(yī)生、中國好護士”群眾性推薦評議活動。深化國際合作，舉辦援外醫(yī)療隊派遣55周年紀念表彰活動、“健康絲綢之路”建設(shè)暨第二屆中國東盟衛(wèi)生合作論壇，創(chuàng)新開展援外醫(yī)療隊工作，推動“一帶一路”衛(wèi)生合作協(xié)議落實。切實加強行風建設(shè)，嚴格執(zhí)行“九不準”規(guī)定，嚴厲查處醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等違法犯罪行為，深入開展醫(yī)用耗材等領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。切實改進工作作風，落實《國家衛(wèi)生計生委黨組關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》；狠抓工作落實，建立臺賬，細化分解任務(wù)，明確時間表，將責任落實到人。
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