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山東省試“一票制”

近日，山東衛(wèi)計委、發(fā)改委、食藥監(jiān)局等八部門聯(lián)合印發(fā)的《山東省公立醫(yī)療機構藥品采購推行“兩票制”實施方案（試行）》（下稱方案）在醫(yī)藥圈流傳。《方案》中值得注意的是，山東將試行“一票制”，并且有了明確的時間表。盡管全國各地的“兩票制”方案中對“一票制”都有提及，但是也僅限于鼓勵，而山東的方案走得更遠，試探一步到位，這在國內尚屬次。

試點實行“一票制”

《方案》中寫到，在試點城市的三級甲等綜合醫(yī)院中選擇部分用量較大、市場供應渠道簡單的藥品試行“一票制”。鼓勵以市、縣為單位采取聯(lián)合采購、集中支付等形式，探索推行藥品采購“一票制”。

2017年9月30日前

省衛(wèi)生計生委公布“一票制”試點醫(yī)院清單，省公共資源交易中心公布“一票制”試點企業(yè)和藥品清單。具備條件的企業(yè)，自愿對其中標或掛網藥品能夠滿足“一票制”的配送區(qū)域做出承諾，由試點醫(yī)院在省藥品集中采購平臺上優(yōu)先選擇建立配送關系，簽訂“一票制”承諾書和購銷合同。

2017年11月1日前

濟南、青島、東營、濰坊、威海、濱州、6個醫(yī)改試點城市率先啟動實施“兩票制”。2018年1月1日起，其他各市啟動實施“兩票制”。對于“一票制”試點醫(yī)院會在什么地區(qū)選定，《方案》中并沒有說明，但是不難預測，以上6個試點城市的可能性非常大。

山東的方案中沒有明確結算周期，但有一個“兩票制”免檢的政策。方案實施一年內，對無違反“兩票制”規(guī)定的行為、嚴格執(zhí)行網上藥品采購政策、藥品按時配送率達到95%以上、無違反法律法規(guī)規(guī)定的其他行為的流通企業(yè)以及藥品貨款支付周期小于2個月的醫(yī)療機構，實行“兩票制”免檢政策。同時，對拖欠貨款的醫(yī)療機構進行通報批評，并向社會公開，追究相關人員責任。

無論是兩票還是一票，核心點之一就是醫(yī)院回款周期，這一環(huán)節(jié)如果有明顯改善，生產、流通和終端使用的過程才會良性循環(huán)。